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我国医疗废物资源化利用现状与分析

所属分类:农业论文 阅读次 时间:2021-04-07 10:05

本文摘要:摘要:《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》以及《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法律法规相继出台,进一步规范了医疗机构内部医疗废物的管理工作;《医疗废物集中处置技术规范(试行)》《中华人民共和国固体废物污染防治法》的出台,进一步规范了

  摘要:《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》以及《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法律法规相继出台,进一步规范了医疗机构内部医疗废物的管理工作;《医疗废物集中处置技术规范(试行)》《中华人民共和国固体废物污染防治法》的出台,进一步规范了医疗废物的处置方式以及法律责任。我国已经逐渐构建起一套法律体系,极大地推动了医疗废物科学分类、规范处置的管理进程。

  关键词:医疗废物;无害化处理;资源化

医疗废物处理

  1医疗废物

  医疗废物也被称之为医疗垃圾,是医疗行业快速发展下的必然产物。由于社会经济的进步,网络医疗店铺的数量也在增多,在为人们提供良好的医疗服务时,也增加了医疗废物数量,对自然环境构成较大威胁。在我国现有管理条例中,将医疗废物定义为具有毒性和危害性的废物。据调查研究可知,医疗废物中细菌储量高达Ax1014g/个,其中不乏一些废物含有高危病毒,如果将其随意堆放,则会增加环境中细菌、病毒数量,对环境和人体构成威胁。

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  现阶段,我国对医疗废物的可划分为以下五种:感染性废物指的是携带传染病毒的医疗废物,如棉签、纱布、一次性医疗器械等;病理性废物多是指人体废物和动物尸体;损伤性废物包括手术刀、针头、玻璃试管等;药物性废物多是指过期药物,如抗生素、青霉素等;化学性废物,以具有腐蚀性、毒性的废物为主,像废气温度计和化学剂等。通过对医疗废物的研究了解可知,这些废物中含有的病菌较多,危害性较大,如果不能对其实施科学处理,则会破坏生态环境系统,威胁人们的健康和安全。

  2医疗废物处理现状

  医疗废物的处理对专业性要求相对较高,且由于医疗废物种类的不同,采用的处理方式也存在较大差异。相比西方发达国家,我国医疗废物处置行业的发展比较滞后,近几年随着医疗废物带来危害的增大,才逐渐将医疗废物处理提上日程,如今,我国医疗废物处理效果愈发明显,处理能力不断提高。处理方式以高压蒸汽灭菌法、微波处理、热解焚烧、化学消毒处理等方法为主,不同处理方式对应的医疗废物种类各不相同,相关人员应结合实际情况科学选择。

  2020年国家卫生计生委办公厅文件中明确指出,要进一步加强医疗废物管理工作,促使医疗废物管理逐步朝着法治化方向发展,这意味着我国医疗废物管理处置迈向了一个新的阶段。当前,我国部分地区医疗废物的处理还存在滞后性,出现这一现象的原因与管理体系不健全、收费标准不合理、监管力度不足等有直接关系,需要进一步规划,降低医疗废物的影响。

  3医疗废物资源化的必要性

  垃圾是错了位的资源。目前在日本、西欧各国废物资源化利用率已达60%左右。在我国,由于经济快速增长,增长方式粗放,资源消耗大,工业污染源治理的投资缺口较大,主要污染物排放总量有所增加,环境形势依然十分严峻。医疗废物的危险性具有双重性,一方面,医疗废物可能含有传染性病原微生物、化学污染物及放射性物质等有害物质;另一方面,医疗废物的处置过程也会对环境造成危害。科学证实,医疗废物在焚烧过程中会产生二氧化碳、微量氮氧化物、硫化物、卤化物、可挥发的金属及其他化合物、烟粉尘等,甚至某些有机物在焚烧过程中还有可能产生二噁英,国际组织已把二噁英从可疑致癌物重新划分为人类一级致癌物。

  医疗废物如采用非焚烧技术处理后进行填埋,其中的塑料类因为难以降解,将成为持久性有机污染物(POPs),对环境造成危害。由上述可知坚持垃圾减量化和无害化处理的重要性和必要性。为了遏制POPs的危害,2001年5月,世界各国政府在瑞典签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。2004年6月25日,我国第十届全国人大常委会作出了批准我国加入该公约的决定,该公约于2004年11月11日对我国正式生效。根据公约中相关要求,我国开展了“中国医疗废物可持续环境管理项目”,通过政府政策、行政管理、示范推广、技术提升等,采用最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP),以实现医疗废物规范管理,减少POPs的排放。医疗废物不充分燃烧是POPs的主要来源之一,只有通过减量化、资源化、无害化才能从根本上解决POPs的排放问题。

  4医疗废物资源化的可行性

  4.1在政策法规层面

  在政策法规层面,我国的相关法律法规对于资源化利用都给予了肯定与鼓励。《中华人民共和国环境保护法》第四条就提出:“保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。”《固体废物污染环境防治法》第四条也指出:“固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。

  任何单位和个人都应当采取措施,减少固体废物的产生量,促进固体废物的综合利用,降低固体废物的危害性。”国家最新修订的《国家危险废物名录》(征求意见稿)中,提出对于未列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在环境风险可控的前提下,经省级环境生态部门同意,实行危险废物“点对点”利用,即:一家单位产生的危险废物,可直接作为另外一家单位的生产原料进行使用,利用过程不按照危险废物管理。这些法律法规的颁布和实施为我国医疗废物的管理与处置提供了明确法律保障和技术引导,为我国的生态文明建设打下了坚实的基础。

  4.2在技术层面

  医疗废物综合利用所需要的技术、设备、工艺等条件已经具备。美国、日本等发达国家在此方面已有较为成熟的处置方案和管理经验。我国十分重视固体废弃物处置技术的发展,从“九五”的国家攻关计划、“十五”的863计划、“十二五”的国家支撑计划到如今的国家重点研发计划“固废资源化”专项,连续数十年向固废领域总共投入了数十亿元的研究经费。此项目的实施有效地推动了固体废物处置产业的发展,形成了多项国家级的科技成果。

  4.3化学性废液回

  病理科化学废液作为一种有毒的化学试剂,须按照危险废物交有资质的机构回收处置。但因各种原因,包括相应处置机构缺失、处置价格昂贵、监管不到位等,病理科化学废物的管理成为医疗废物管理中的难点。为了解决病理科化学废液的处置问题,保护环境可持续发展,“中国医疗废物可持续环境管理项目”在6个试点省中选择吉林省开展了化学性废液回收利用示范工作。从2012年开始到2016年底,先后有14家医疗机构购买了化学性废液回收仪,采用分馏技术将二甲苯废液提纯再利用,共回收再利用二甲苯7173L。资源化利用从源头上减少了二甲苯的使用,减少了化学性废物的产生,也减少了因不规范处置而导致的环境污染问题。

  5结语

  我国医疗废物资源化尚处在起步阶段,医疗废物资源化的实施涉及源头的分类、资源回收利用机构的参与、监管部门的管理等多个环节,需要各部门的共同参与。要正确认识医疗废物对于环境危害的双重性,坚持减量化、资源化、无害化的原则。医疗废物的资源化,须要建立各部门间的协调机制,加强行业规范与引导,尤其是设置资源利用企业的市场准入机制,对来源及去向进行监督管理,这是杜绝非法经营、实现医疗废物资源化的必由之路。

  参考文献:

  [1]陈丹.危险废弃物处置管理现状调查与分析[J].污染防治技术,2017,30(4):50-52+69.

  [2]陈扬.新时期医疗废物管理模式的嬗变及发展[J].中国感染控制杂志,2017,16(6):493-496.

  [3]胡玉奇.固体废物污染状况分析与废物资源化的思考[J].资源节约与环保,2020(8):119.

  作者:张义兴

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